說到東莞，相信大家腦海里會浮現(xiàn)出很多閃亮的名片：中國近代史開篇地、國際制造名城、潮流東莞、籃球城市……其實(shí)東莞還有個稱呼——最佳引才城市。
截至2022年底，全市人才總量315.7萬人，占人口比例30.2%；高層次人才23.6萬人，同比增加15.12%。近五年來，東莞人才總量增加約120.3萬人，年均增長12.8%；高層次人才增長11萬，年均增長16.9%。東莞，不僅是“中國年度最佳促進(jìn)就業(yè)城市”，還是名副其實(shí)的“中國年度最佳引才城市”。
東莞為何這么“有才”？答案蘊(yùn)藏在“推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，打造先進(jìn)制造之都”的具體行動里，體現(xiàn)在“戰(zhàn)略引才”“平臺育才”“政策惠才”“服務(wù)留才”的點(diǎn)滴實(shí)踐中。
才聚莞邑
人才隊伍總量突破300萬
在東莞這座古老又年輕的城市，人才不僅多，“高精尖”人才也不少。
目前，東莞人才隊伍總量突破300萬。截至2022年底，全市人才總量315.7萬人，高層次人才23.6萬人。
其中，高端人才隊伍規(guī)模持續(xù)擴(kuò)容，全市高端人才數(shù)量達(dá)1702人，省創(chuàng)新科研團(tuán)隊40個，總數(shù)量位居全省前列；制造業(yè)人才隊伍持續(xù)壯大、結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，全市制造業(yè)人才總量118.9萬人，同比增長5.9%，其中本科及以上學(xué)歷人才占比36.2%，同比上升3.5個百分點(diǎn)。
持證技能人才結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。截至2023年7月底，全市技能人才突破144萬人。近五年來，全市技能人才結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。其中，初級工技能人才占比自48.5%降至41.4%，中級工技能人才占比自29.3%提升至35.6%，高技能人才占比自22.2%提升至23.1%。
戰(zhàn)略引才
2022年引進(jìn)超15萬本科人才
東莞作為全國最年輕城市之一，平均年齡僅33.4歲。從80后到00后，東莞如今生活著1000萬年輕人，每個人都有機(jī)會讓人生變得更精彩；而東莞的使命，就是把人口優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢，讓更多夢想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
東莞高度重視人才工作，不斷健全人才工作機(jī)制。堅持黨管人才，成立市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持“一把手”抓“第一資源”。將人才工作納入責(zé)任考核體系，對市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組11個重點(diǎn)成員單位、17個其他成員單位，34個鎮(zhèn)街（園區(qū)）共62個單位進(jìn)行考核，確保人才工作部署落實(shí)落地。
加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，吹響“是人才 進(jìn)莞來”號角。2019年起，大力實(shí)施“十百千萬百萬”人才工程，2021年修訂出臺新一輪“十百千萬百萬”人才工程，深入推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，聚焦“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”發(fā)展戰(zhàn)略，為打造先進(jìn)制造之都提供堅實(shí)的人才引領(lǐng)與智力支撐。
全面優(yōu)化引才聚才機(jī)制，充分發(fā)揮大科學(xué)裝置、高校、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的平臺聚才作用，實(shí)施“全職+雙聘”人員管理機(jī)制，團(tuán)隊式、成建制、機(jī)構(gòu)化引進(jìn)高端科研人才團(tuán)隊。
持續(xù)深化活動引才留才機(jī)制。一方面，主動“走出去”，赴外開展引才引智工作。其中，赴香港開展“人才東莞”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境推介會，走進(jìn)北京、廣州、長沙、武漢等舉行東莞城市人才品牌推介會，借助“名企名校行”“校園東莞日”等活動，招攬成千上萬的年輕人才到東莞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
另一方面，積極“請進(jìn)來”，聚焦“高層次人才”“港澳青年”“青年人才”開展系列人才交流活動，以最大的誠意吸引更多優(yōu)秀人才來東莞施展才智、成就價值。
其中，自2015年起，東莞每年都舉辦高層次人才活動周系列活動，到今年已經(jīng)是第9屆，通過一系列的高品質(zhì)活動吸引海內(nèi)外人才來莞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為東莞高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐，也進(jìn)一步提升海內(nèi)外人才在莞的參與感、榮譽(yù)感、幸福感和歸屬感。
此外，東莞特別重視大學(xué)生人才引進(jìn)，2022年積極開展“十校百人”實(shí)習(xí)計劃、城市人才品牌推介會等活動，僅一年時間就從全國各地引進(jìn)本科學(xué)歷人才超15萬人。
平臺育才
研發(fā)機(jī)構(gòu)培育8000多名創(chuàng)新人才
站上“雙萬”新起點(diǎn)，在打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的進(jìn)程上，各領(lǐng)域各行業(yè)對人才的需求比以往任何時期都更加強(qiáng)烈。
東莞圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈和人才鏈，積極推動人才發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新、人才培育平臺搭建，推動高校、企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)為青年人才成長提供一體化、“保姆式”的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”的相輔相成。其中，打造各類人才平臺1500多個，僅松山湖科學(xué)城就集聚博士人才超過5000人，初步形成高端科創(chuàng)人才聚集效應(yīng)，加速推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)。
以事業(yè)聚才、以平臺育才。東莞擁有散裂中子源、先進(jìn)阿秒激光、松山湖材料實(shí)驗(yàn)室等大科學(xué)裝置和重大創(chuàng)新平臺，有大灣區(qū)大學(xué)（籌）、香港城市大學(xué)（東莞）、東莞理工學(xué)院等高等院校，有73萬家企業(yè)、1500多家各類人才平臺，具有廣闊的干事創(chuàng)業(yè)舞臺。其中，散裂中子源、南方先進(jìn)光源、先進(jìn)阿秒激光等科研平臺“強(qiáng)磁場”，集聚科研人才1700多名，各新型研發(fā)機(jī)構(gòu)累計培養(yǎng)創(chuàng)新人才8000多名，進(jìn)一步提升源頭創(chuàng)新能力。
著力打造名校研究生聯(lián)合培養(yǎng)（實(shí)踐）基地，聯(lián)合電子科技大學(xué)、華中科技大學(xué)構(gòu)建教育、科研、學(xué)生管理服務(wù)體系，推動研究生聯(lián)合培養(yǎng)工作做深做實(shí)。六年來，推動423家企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)與國內(nèi)外168所高校院所對接合作，吸引3573名聯(lián)合培養(yǎng)研究生來莞培養(yǎng)，建設(shè)研究生聯(lián)合培養(yǎng)（實(shí)踐）工作站68家，培育認(rèn)定727名高水平本地企業(yè)導(dǎo)師隊伍。
同時，積極打造港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，在松山湖，累計引進(jìn)超120個港澳項(xiàng)目在園區(qū)落地發(fā)展，匯聚港澳青年上百人。在濱海灣，引入149家粵港澳臺企業(yè)，涵蓋多個前沿新興領(lǐng)域。
此外，強(qiáng)化技能人才培養(yǎng)，打造技能人才之都。整合東莞技師學(xué)院、東莞市高技能公共實(shí)訓(xùn)中心+分基地、技能大師工作室的優(yōu)勢資源，緊扣全市500多萬制造產(chǎn)業(yè)人口深入實(shí)施“百萬技能人才素質(zhì)提升工程”，6年來累計培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)工人超200萬人次。
政策惠才
為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供一攬子激勵政策
作為一座以制造業(yè)為主的城市，東莞的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展需要大量的人才支撐。
“是人才 進(jìn)莞來”顯示出攬才的力度：只要你是人才，東莞有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和事業(yè)平臺，來到東莞就一定有你追夢圓夢的舞臺?！笆偾f百萬”人才工程2.0給出一攬子政策福利，讓東莞成為人才干事創(chuàng)業(yè)的熱土。
東莞全面落實(shí)新一輪“十百千萬百萬”人才工程，完善人才政策體系，聚焦人才的工作、生活、學(xué)習(xí)、住房、創(chuàng)業(yè)、學(xué)歷職稱、技能提升等方面，出臺了系列優(yōu)待政策，吸引了一大批優(yōu)秀人才扎根東莞追夢圓夢、安居樂業(yè)。
聚焦關(guān)鍵重點(diǎn)領(lǐng)域，東莞還“量身定制”配套政策，引進(jìn)培養(yǎng)急需緊缺人才。
在金融領(lǐng)域，加強(qiáng)金融人才隊伍建設(shè)，重點(diǎn)支持金融行業(yè)領(lǐng)軍人才、金融高級管理人才和金融專業(yè)技術(shù)人才，并分別給予最高30萬元、20萬元和10萬元的獎勵。
在教育領(lǐng)域，引進(jìn)高層次人才，提升基礎(chǔ)教育水平。對基礎(chǔ)教育高層次人才給予20萬-200萬元引進(jìn)獎勵、4萬-30萬元提升獎勵，對中小學(xué)（幼兒園）教師提供最高1.2萬元學(xué)歷提升補(bǔ)助。
在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，實(shí)施高層次醫(yī)學(xué)?？茍F(tuán)隊引進(jìn)培養(yǎng)項(xiàng)目（最高500萬元）、“東莞名醫(yī)”人才引進(jìn)培養(yǎng)項(xiàng)目（最高80萬元）、醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才引進(jìn)培養(yǎng)項(xiàng)目（最高50萬元）和杰出青年醫(yī)學(xué)人才引進(jìn)培養(yǎng)項(xiàng)目（最高15萬元）。
在宣傳思想文化方面，出臺《東莞市青年文藝人才培育與推廣實(shí)施辦法》《關(guān)于加強(qiáng)東莞市宣傳思想文化人才隊伍建設(shè)實(shí)施方案》，對一類、二類、三類青年文藝人才培育對象分別給予20萬元、15萬元、10萬元項(xiàng)目扶持。
此外，東莞還加快建設(shè)技能人才隊伍、加大技能人才激勵力度、健全技能人才評價機(jī)制。截至10月31日，累計向563家企業(yè)下放技能等級自主評價權(quán)，評價職業(yè)技能等級22萬人次；累計開發(fā)認(rèn)定“東莞標(biāo)準(zhǔn)”128個，有587家單位、19.6萬人次取得職業(yè)技能等級證書，數(shù)量居全省前列。在全省范圍內(nèi)率先探索構(gòu)建個人素質(zhì)、工作業(yè)績和創(chuàng)新能力“三位一體”的技師及高級技師自主評價模式，2000多人獲得技師或高級技師證書。
服務(wù)留才
累計發(fā)放優(yōu)才卡22399張
“是人才 進(jìn)莞來”“來了就是東莞人”。
東莞以服務(wù)留才，當(dāng)好各類人才的“服務(wù)員”，做好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、產(chǎn)學(xué)研對接等工作，全力以赴解決人才關(guān)心的子女教育、醫(yī)療、住房等問題，全方位優(yōu)化各項(xiàng)服務(wù)保障，讓東莞成為廣大人才的創(chuàng)新之城、夢想之城、成長之城。
東莞建設(shè)市鎮(zhèn)優(yōu)才服務(wù)中心，打造智慧人才服務(wù)平臺，出臺《東莞市優(yōu)才卡管理暫行辦法》，為高層次人才提供政務(wù)服務(wù)、戶籍辦理、安居保障、子女入學(xué)、社會保險、醫(yī)療便利、停居留和出入境、商事登記、金融、交通、就業(yè)、配偶安置、體育、旅游、科研通關(guān)、政策宣傳支持、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等24項(xiàng)服務(wù)。
東莞推出“一站式”人才服務(wù)，為各類高層次人才提供各項(xiàng)優(yōu)惠便利服務(wù)，彰顯服務(wù)留才的滿滿誠意。東莞市優(yōu)才服務(wù)中心啟用以來共為4.2萬名高層次人才提供11萬次服務(wù)。推動虎門、鳳崗、長安、橋頭、松山湖等33個鎮(zhèn)街（園區(qū)）建成優(yōu)才服務(wù)區(qū)。截至2023年11月底，東莞累計發(fā)放優(yōu)才卡22399張，其中玉蘭卡1347張、莞香卡21052張，為一大批高層次人才在生活、醫(yī)療、政務(wù)等方面提供11萬次便捷服務(wù)。
如今，在東莞市智慧人才服務(wù)平臺，可以在線受理14項(xiàng)人才補(bǔ)貼事項(xiàng)，并展示“服務(wù)薈聚、服務(wù)推送、人才政策、項(xiàng)目申報、優(yōu)才服務(wù)、招聘服務(wù)、人才風(fēng)采”7大板塊內(nèi)容，常態(tài)化推動各項(xiàng)人才獎補(bǔ)政策及人才服務(wù)精準(zhǔn)推送。市委人才辦還聯(lián)合市公安局，在松山湖市民服務(wù)中心舉行“東莞人才簽注政策宣講會暨上門服務(wù)活動”，為企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校等人才代表講解往來港澳人才簽注新政策，并現(xiàn)場受理往來港澳人才簽注。
在生活方面，東莞還為人才推出安居保障、醫(yī)療保障、專項(xiàng)消費(fèi)券等服務(wù)。截至2023年10月底，全市累計籌集人才住房8.87萬套，面向人才配租公租房2.11萬套、保障性租賃住房1.35萬套、共有產(chǎn)權(quán)住房1.51套、重點(diǎn)及高端企業(yè)配套人才住房3.9萬套。
2020年至2023年，東莞協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街（園區(qū)）拿出4.5萬個義務(wù)教育學(xué)位，解決各類人才子女入學(xué)需求。其中，2023年，全市就提供1.1萬個義務(wù)教育學(xué)位滿足人才子女入學(xué)需求。
生活有補(bǔ)貼、就業(yè)有崗位、安居有實(shí)惠、創(chuàng)業(yè)有扶持、創(chuàng)新有獎勵、發(fā)展有平臺、服務(wù)有保障……聚焦“居住+生活+成長”，東莞著力構(gòu)建有溫度有力度的人才服務(wù)體系，努力把東莞打造成為大灣區(qū)最具人才吸引力的城市之一，讓人口優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成人才優(yōu)勢，引導(dǎo)人才與東莞共成長，與城市相互成就。
人才數(shù)據(jù)
●人才總量
截至2022年底，全市人才總量315.7萬人，占常住人口的30.2%，同比提升3.4個百分點(diǎn)；高層次人才23.6萬人，同比增加15.12%。
五年來，人才總量增加120.3萬人，年均增長12.8%；高層次人才增長11萬人，年均增長16.9%。
●高端人才
全市高端人才數(shù)量1702人。省創(chuàng)新科研團(tuán)隊40個，位居全省前列；市創(chuàng)新科研團(tuán)隊53個，團(tuán)隊核心成員303人；省領(lǐng)軍人才22名、市領(lǐng)軍人才108名、市特色人才1151名。
●制造業(yè)人才
截至2022年底，制造業(yè)人才總量118.9萬人，同比增長5.9%；截至2023年7月，技能人才突破144萬人。
人才補(bǔ)貼
●金融領(lǐng)域人才：金融行業(yè)領(lǐng)軍人才、金融高級管理人才和金融專業(yè)技術(shù)人才，分別給予最高30萬元、20萬元和10萬元的獎勵。
●教育領(lǐng)域人才：基礎(chǔ)教育高層次人才20萬-200萬元引進(jìn)獎勵、4萬-30萬元提升獎勵，對中小學(xué)（幼兒園）教師提供最高1.2萬元學(xué)歷提升補(bǔ)助。
●醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域人才：高層次醫(yī)學(xué)?？茍F(tuán)隊最高500萬元、“東莞名醫(yī)”人才最高80萬元、醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才最高50萬元、杰出青年醫(yī)學(xué)人才最高15萬元。
●宣傳思想文化人才：對一類、二類、三類青年文藝人才培育對象分別給予20萬元、15萬元、10萬元項(xiàng)目扶持。
人才服務(wù)
●人才卡：截至2023年11月底，累計發(fā)放優(yōu)才卡22399張，其中玉蘭卡1347張、莞香卡21052張，共為超過1.5萬名持卡人才提供4.75萬次政務(wù)便捷服務(wù)。
●保障房：截至2023年10月累計籌集人才住房8.87萬套。其中，面向人才配租的公租房2.11萬套、保障性租賃住房1.35萬套、共有產(chǎn)權(quán)住房1.51萬套、重點(diǎn)及高端企業(yè)配套人才房3.9萬套。
●健康體檢：指定62家二級及以上醫(yī)院作為高層次人才及其直系親屬定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)定點(diǎn)醫(yī)院，累計為1078名高層次人才提供就醫(yī)服務(wù)，提供免費(fèi)健康體檢312人次。
●子女教育： 2020年至2023年，提供4.5萬個義務(wù)教育學(xué)位用于解決各類人才子女入學(xué)需求；其中2023年，提供1.1萬個義務(wù)教育學(xué)位保障人才子女入學(xué)。