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福建柘榮人口小縣機構(gòu)改革:黨政部門246個內(nèi)設(shè)股室砍一半

近期,福建寧德市委組織部微信公眾號陸續(xù)刊發(fā)當(dāng)?shù)亟M織工作改革創(chuàng)新案例,其中關(guān)于柘榮縣人口小縣機構(gòu)改革的文章透露,該縣減少黨政機構(gòu)數(shù)量10個、股室129個,基層干部對接部門由“一對多”向“一對一”轉(zhuǎn)變。

柘榮縣位于福建省東北部,縣域面積538平方公里,轄2個鎮(zhèn)7個鄉(xiāng)119個建制村(社區(qū)),戶籍人口11萬人,常住人口9.2萬人。

微信公眾號“寧德組工”3月30日發(fā)文介紹,柘榮以開展“人口小縣機構(gòu)改革”為契機,厘清各部門職責(zé)體系,有機整合職能交叉、功能相近的黨政工作部門。精簡設(shè)置部門內(nèi)設(shè)機構(gòu),加大編制在總量范圍內(nèi)的調(diào)配力度,通過“減上補下”,夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員力量。建立黨政群機關(guān)協(xié)同工作機制,通過整合共性工作、精簡共性崗位、共享行政資源,促進黨政群機關(guān)一體化融合等。

其中,柘榮縣針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人手不夠、負(fù)擔(dān)過重等問題,2024年考錄聘用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、事業(yè)干部19人,先后選派73名駐村第一書記、鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員(特聘指導(dǎo)員)等工作力量到鄉(xiāng)村振興一線服務(wù)。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦設(shè)置調(diào)整,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦平均配備7名工作人員。制定干部調(diào)出縣外積分制管理辦法,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員任期制度,保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍穩(wěn)定。將9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為三個片區(qū),整合縣鄉(xiāng)執(zhí)法力量108人聯(lián)動開展片區(qū)聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法,有效緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法力量不足、執(zhí)法專業(yè)能力不足等問題。全面推行“網(wǎng)格+12345”聯(lián)動機制,配齊配強社區(qū)工作者、城市基層專職黨建工作者、專兼職網(wǎng)格員等隊伍600多人。先后引導(dǎo)1230多名在職黨員到社區(qū)(小區(qū))報到,有效彌補社區(qū)力量不足問題。

“寧德組工”文章介紹,通過人口小縣機構(gòu)改革,柘榮縣黨政工作部門由原來的34家精簡到24家,減少了29.4%,部門內(nèi)設(shè)股室從246個精簡為117個,減少52.4%,有效降低運行成本,基層干部以往對接部門由“一對多”向“一對一”轉(zhuǎn)變。精簡優(yōu)化基層考核專項清理規(guī)范后,縣對鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對村分別只保留1項綜合考核,考核指標(biāo)總量比2023年精減20%以上,其中縣對鄉(xiāng)考核指標(biāo)79個,精減85.6%;鄉(xiāng)對村考核指標(biāo)平均32.2個,精減63.0%,有效減輕基層迎考負(fù)擔(dān)。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))黨群服務(wù)中心各類牌子清理規(guī)范886塊,讓基層干部群眾看得更明白、操作更方便。

此外,柘榮縣2024年以來先后提拔重用21名表現(xiàn)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,晉升15名任鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員滿5年以上干部,表揚表彰36名在鄉(xiāng)村振興、三比三賽等工作一線表現(xiàn)突出的干部,真正讓苦干實干的干部得甜頭、有奔頭。先后組織開展項目攻堅、鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟發(fā)展等專題培訓(xùn)班6期、600人次,干部專業(yè)化能力得到提升。村(社區(qū))干部月基本報酬普遍提高1000元左右,建立社區(qū)工作者薪酬體系,村(社區(qū))“一肩挑”主干基本報酬分別達到事業(yè)干部九級(八級)職員水平。堅持“以績定酬”,綜合工作體量、履職情況和年度績效考評結(jié)果實行差異化發(fā)放,體現(xiàn)“干多干少不一樣”,有效激勵擔(dān)當(dāng)作為。