近日,東莞市消防救援支隊首屆火災調(diào)查大比武決賽舉行,以實戰(zhàn)為導向,有效檢驗了隊伍火災調(diào)查實戰(zhàn)水平。在半年前,全國首個火災調(diào)查執(zhí)法辦案中心在東莞市消防救援支隊揭牌成立,創(chuàng)東莞火災調(diào)查工作的新局面。這對火災調(diào)查工作起到了有力的促進作用和良好的示范效果,在全省、全國都具有借鑒意義。
當前,東莞朝著“GDP萬億城市”建設目標沖刺,持續(xù)推進高質量發(fā)展。在此背景下,東莞市消防救援支隊全力護航“GDP萬億城市”建設,特別是抓住《東莞市消防“十四五”規(guī)劃》即將出爐的契機,為東莞高質量發(fā)展創(chuàng)造更優(yōu)質更穩(wěn)定的消防安全環(huán)境。
消防規(guī)劃指標與東莞城市規(guī)模匹配
當前,東莞擁有市場主體超130萬、“三小”場所51.7萬家、出租屋35.4萬棟等要素,存量大、風險系數(shù)較高。為解決突出問題,破解管理瓶頸,更好地護航東莞持續(xù)推進高質量發(fā)展,為此東莞積極探索頂層設計,全面提升消防治理體系和治理能力現(xiàn)代化,使消防規(guī)劃指標與東莞城市規(guī)模匹配。
市消防救援支隊進一步健全消防安全責任體系,深化消防執(zhí)法改革,整合基層消防安全排查整治力量,探索建立“以建筑管消防”的模式,全面構建消防安全風險等級管控和隱患排查治理雙重預防機制,同時加快建設具備東莞特色、走在全省前列的消防救援隊伍。
9月18日,東莞市消防救援支隊組織召開《東莞市消防“十四五”規(guī)劃》(下稱“《規(guī)劃》)專家論證會,并通過了專家們的評審?!兑?guī)劃》文本共五大部分,涵蓋了“十三五”時期的消防工作回顧、客觀分析當前全市消防安全工作形勢、指導思想和主要目標、主要任務、保障措施。
市消防救援支隊牽頭制定《東莞市消防“十四五”規(guī)劃》,對標融入上位規(guī)劃,所制定的“十四五”規(guī)劃指標與東莞城市規(guī)模匹配,比如按照十萬人擁有消防站1.7個的比例,布密消防站點,縮短救援時間,提升第一到場處置能力等。
市消防救援支隊支隊長陳全表示,《規(guī)劃》提出“9+8+7”的框架,推動構建社會消防公益服務體系、救援能力循環(huán)提升體系等“九個體系”,提升消防法治化建設能力、隊伍職業(yè)化保障能力等“八項能力”,實施火災風險防范能力提升工程、消防信息化建設工程等“七項工程”,全面提升消防治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
列入東莞“十四五”重點規(guī)劃之一
《規(guī)劃》如何融入東莞市“十四五”規(guī)劃綱要,發(fā)揮好護航作用?陳全表示,比如《規(guī)劃》融入市“一平臺三工程”升級版建設,深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+消防監(jiān)管”模式;融入東莞國家公共文化服務體系示范區(qū)建設和“城市文化菜單”,提升消防安全文化服務水平等。又如,在救援隊伍和基礎設施建設上,充分利用現(xiàn)有或已定項目資源,避免重復建設;在信息化建設上,加強與應急領域信息化規(guī)劃和市數(shù)字政府“十四五”規(guī)劃的銜接。
在陳全看來,《規(guī)劃》總體上努力做到同步協(xié)調(diào)、縱深拓展,將消防救援體系和能力現(xiàn)代化納入全市“一盤棋”中統(tǒng)籌推進,確保資源利用的最大化。
“小網(wǎng)格”做好做活了基層治理“大文章”,大量的社會治理風險隱患、消防安全隱患等被消除在萌芽狀態(tài)。近年來,東莞推動基層消防安全網(wǎng)格化管理、消防科普教育基地建設、“消防平安社區(qū)”創(chuàng)建、火災防范規(guī)范化、安全助理履職能力建設等工作,取得了顯著的成效,接下來將在全國、全省推廣的成果和經(jīng)驗進一步固化和優(yōu)化。
《東莞市消防“十四五”規(guī)劃》是東莞“十四五”重點規(guī)劃之一。市消防救援支隊借著此契機,探索建立“以建筑管消防”的模式,全面構建消防安全風險等級管控和隱患排查治理雙重預防機制,圍繞城市生命線配套加強消防救援力量建設、裝備建設、隊站建設以及各類公共消防設施建設,按照“多建站、建小站、建在高風險區(qū)域”的思路系統(tǒng)提升各類災害事故的抵御韌性。
陳全說:“下一步,東莞市消防救援支隊將充分吸納專家提出的寶貴意見和建議,認真完善規(guī)劃內(nèi)容,積極宣貫《規(guī)劃》,把握住粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的重要機遇,全力推進全市消防救援事業(yè)高質量發(fā)展,實現(xiàn)全市消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化?!?/p>