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深度觀察 | ?廣東東莞聚焦陣地、隊伍、項目建設(shè) 打造“向‘新’前行”志愿服務(wù)品牌
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編者按

 

習(xí)近平總書記指出:“要在全社會廣泛弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神,更好發(fā)揮志愿服務(wù)的積極作用,促進社會文明進步?!敝驹阜?wù)是新時代黨引導(dǎo)動員人民群眾貢獻智慧力量、創(chuàng)造美好生活、實現(xiàn)奮斗目標(biāo)的生動實踐。廣東省東莞市委社會工作部立足實際,以志愿服務(wù)為抓手,聚焦陣地、隊伍、項目建設(shè),打造 “向‘新’前行” 志愿服務(wù)品牌,走出一條具有地方特色的路徑。

 

廣東省東莞市是全國第15個GDP超萬億、人口超千萬的“雙萬”城市,在經(jīng)濟社會發(fā)展中,新經(jīng)濟組織、新社會組織大量涌現(xiàn),新就業(yè)群體規(guī)模持續(xù)擴大。做好新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體志愿服務(wù)工作影響深遠、意義重大。東莞市委社會工作部立足實際,錨定志愿服務(wù)陣地、隊伍、項目三大突破口,以全市志愿服務(wù)行動加大新興領(lǐng)域服務(wù)供給,同時,引導(dǎo)新就業(yè)群體在“學(xué)雷鋒、做志愿”中更好融入城市高質(zhì)量發(fā)展,打響“向‘新’前行”志愿服務(wù)品牌。

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沙田鎮(zhèn)宣講工會政策,引導(dǎo)新就業(yè)群體加入“粵工惠”。

 

陣地建設(shè)開“新”局

 

 

東莞市厚街鎮(zhèn)投入專項資金建設(shè)“暖蜂驛站”志愿服務(wù)陣地,滿足新就業(yè)群體精神、文化和生活需求。這是東莞從全市1314個志愿服務(wù)陣地入手,以機制融合加強支撐保障,以支撐保障撬動作用激活,筑牢新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體志愿服務(wù)“四梁八柱”的縮影。

如何讓志愿服務(wù)有平臺、有人干?東莞市建立全市志愿服務(wù)協(xié)調(diào)工作小組與“兩新”工委聯(lián)動機制,實現(xiàn)議題會商、資源同用、項目齊推、成果互享,合建“愛心驛站”“城市服務(wù)驛站”等志愿服務(wù)陣地超800個。健全新興領(lǐng)域志愿服務(wù)陣地運作機制,擴充全市“向‘新’前行”志愿服務(wù)事項至4大類33項服務(wù),涵蓋法律援助、醫(yī)療救助等方面,規(guī)范化建設(shè)樞紐型工作陣地。建好“亮清單?心連心”對接機制,鼓勵新經(jīng)濟組織、新社會組織就近依托自有陣地實現(xiàn)“服務(wù)上墻”,聯(lián)合有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)公司推廣信息化志愿服務(wù)供需匹配平臺“時光家園”,為新業(yè)態(tài)從業(yè)者提供服務(wù)。

為讓新經(jīng)濟組織、新社會組織能為善為,新就業(yè)群體、廣大群眾可感可獲,東莞市堅持市鎮(zhèn)兩級聯(lián)動、體制內(nèi)外共建,全域協(xié)同黨群服務(wù)中心、城市驛站、工人先鋒號、白玉蘭、莞香花等實體平臺打造暖“新”志愿服務(wù)“10分鐘生態(tài)圈”,推出CBD“暖站”24小時不打烊服務(wù),統(tǒng)籌強化志愿服務(wù)陣地保障。創(chuàng)新開展志愿者和新就業(yè)群體“禮遇優(yōu)待進陣地”活動,推出“‘志’敬禮”“暖‘新’包”10項舉措,會同本土企業(yè)發(fā)布“能量地圖”“佳享好禮”,為志愿者購買專屬服務(wù)保險,組織22家市直屬公立醫(yī)院黨組織和33家民營醫(yī)院黨組織“組團式”為新就業(yè)群體提供健康義診等志愿服務(wù)。開展百家新興領(lǐng)域黨支部心連心志愿服務(wù)活動,發(fā)動新興領(lǐng)域黨組織籌集物資,幫扶新就業(yè)群體。

打造新經(jīng)濟組織、新社會組織志愿服務(wù)陣地不能全憑“外部輸血”,還要發(fā)動更多新經(jīng)濟組織、新社會組織加入進來。東莞市將“三會一課”“主題黨日”等黨組織生活“請進陣地來”,引導(dǎo)志愿服務(wù)主動面向村(社區(qū))、生產(chǎn)一線等“走出陣地去”,帶動更多新經(jīng)濟組織、新社會組織踴躍賦能。東莞盟大集團有限公司、廣東生益科技股份有限公司、馬可波羅控股股份有限公司等企業(yè)均設(shè)置志愿服務(wù)陣地。

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醫(yī)護人員為新就業(yè)群體子女提供義診服務(wù)。

 

隊伍鑄造建“新”功

 

 

新經(jīng)濟組織、新社會組織志愿服務(wù)實現(xiàn)制度化建設(shè)、規(guī)?;l(fā)展、體系化運行,重點在于黨組織賦能,關(guān)鍵在于隊伍打造。東莞光明眼科醫(yī)院作為全市首家中外合資民營眼科機構(gòu),其黨支部牽頭打造“光明先鋒”黨員志愿服務(wù)隊,系統(tǒng)實施“四心工程”,生動彰顯東莞新經(jīng)濟組織志愿服務(wù)隊伍的組織凝聚力。這一實踐的背后,是東莞始終堅持黨建引領(lǐng),構(gòu)建黨員示范引領(lǐng)、服務(wù)中心大局的志愿服務(wù)隊伍建設(shè)體系。

以黨員先鋒模范作用凝聚隊伍合力,是東莞新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體志愿服務(wù)發(fā)展的重要基石。通過明確由黨員身份的從業(yè)人員擔(dān)任新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體志愿服務(wù)隊隊長,強化黨組織引領(lǐng);開展“最美領(lǐng)蜂”“共治達人”等新興領(lǐng)域先進典型選樹,宣傳全國“最美貨車司機”廖小平、廣東省“最美快遞員”唐靈營等模范人物,以“燈塔效應(yīng)”激活志愿精神。這些舉措為全市約26萬新業(yè)態(tài)從業(yè)人員樹立了榜樣,有效激發(fā)新就業(yè)群體“人人可為、人人應(yīng)為”的志愿服務(wù)自覺。在典型示范帶動下,全市已組建35支“小蜜蜂”志愿服務(wù)隊,4300余名網(wǎng)約配送員參與“我為群眾辦實事”主題實踐活動,網(wǎng)約車司機志愿者連續(xù)三年堅守“愛心送考”一線,累計服務(wù)時長超1萬小時。

立足城鄉(xiāng)社區(qū)治理主陣地,東莞市選拔優(yōu)秀新興領(lǐng)域從業(yè)人員志愿者擔(dān)任社會“義務(wù)觀察員”,引導(dǎo)新就業(yè)群體開展“智網(wǎng)人人拍”等志愿服務(wù)活動,推動反饋問題的處置效率大幅提升;約5800名網(wǎng)約配送員受聘成為“移動網(wǎng)格員”,參與治安防控、消防巡檢、安全巡查及反詐宣傳等志愿服務(wù)活動。在服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面,東莞積極引導(dǎo)志愿服務(wù)融入全省“百縣千鎮(zhèn)萬村”高質(zhì)量發(fā)展“頭號工程”,組織新興領(lǐng)域從業(yè)人員志愿者參與垃圾分類、植樹護林、“河莞家”“綠美東莞”等專項行動;推動快遞企業(yè)黨組織開展“傳黨恩·送鄉(xiāng)情”荔枝季愛心助農(nóng)活動,動員新社會組織投入資金1.3億元開展鄉(xiāng)村振興項目733個,“百企百社助百村”活動投入幫扶資金約2000萬元,惠及453個村(社區(qū)),切實將志愿精神深度融入新經(jīng)濟組織、新社會組織健康發(fā)展中。同時,緊扣廣東省委社會工作部關(guān)于“兩社三中心”建設(shè)及“應(yīng)急、醫(yī)療、一老一小”重點領(lǐng)域要求,推動新興領(lǐng)域巾幗志愿者創(chuàng)建省級“美麗庭院”示范村典型戶5900余戶;構(gòu)建“四分鐘社會救援圈”,引導(dǎo)新就業(yè)群體掌握心肺復(fù)蘇技能并注冊為急救志愿者;培育“鄉(xiāng)音調(diào)解”“應(yīng)急處置”等5支新經(jīng)濟組織、新社會組織專業(yè)志愿服務(wù)隊,在矛盾糾紛化解、應(yīng)急響應(yīng)等領(lǐng)域發(fā)揮專業(yè)效能。

東莞聚焦新就業(yè)群體聚集區(qū),組建“共享親人”“馬上幫您”“社區(qū)心語”“紅星志愿”“新心之火”“銀耀旗山”等600余支志愿服務(wù)隊伍,通過“嘮嗑宣講”“打講閑聊”等方式,開展黨的政策理論宣講活動,將黨的創(chuàng)新理論傳遞至新就業(yè)群體。

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石排鎮(zhèn)開展“清涼一‘夏’降溫行動”,關(guān)愛新就業(yè)群體。

 

項目集成譜“新”篇

 

 

近期,網(wǎng)約車平臺黨支部針對流動黨員司機多的實際,定期策劃黨員志愿服務(wù)項目,通過弘揚志愿精神增進網(wǎng)約司機成就感,引導(dǎo)超500名黨員司機主動向黨組織報到、亮明身份,積極參與志愿服務(wù)。東莞市在完成陣地建設(shè)與隊伍組建配套后,將項目全周期孵化機制嵌入志愿服務(wù)工作流程。

新經(jīng)濟組織、新社會組織志愿服務(wù)項目的持續(xù)迸發(fā),關(guān)鍵在于構(gòu)建“抓長”與“抓?!毕嘟Y(jié)合的工作格局。東莞市召開全市志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)小組會議,征集45個市直部門、33個鎮(zhèn)街(園區(qū))關(guān)于新經(jīng)濟組織、新社會組織志愿服務(wù)的工作計劃、實施思路及項目方案,將其納入年度志愿服務(wù)工作要點與社會工作發(fā)展規(guī)劃,形成全域統(tǒng)籌的“一盤棋”工作格局。同時,印發(fā)《東莞市2025年“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)月‘六個一’”專項活動工作方案》,在“志愿之夜”活動中設(shè)置新興領(lǐng)域?qū)侔鍓K,引導(dǎo)各級各領(lǐng)域持續(xù)將資源與精力投入新興領(lǐng)域志愿服務(wù)項目開發(fā),推動項目實施常態(tài)化。

新經(jīng)濟組織、新社會組織志愿服務(wù)項目的生命力,在于去虛向?qū)崱⒕珳事涞?。東莞市依托“市委‘兩新’工委+33個鎮(zhèn)街(園區(qū))+N個新經(jīng)濟組織、新社會組織”志愿服務(wù)工作機制,結(jié)合“百萬英才匯南粵N城聯(lián)動”專項行動,開展新經(jīng)濟組織、新社會組織春季人才招募志愿行活動,組織志愿者為入職人才提供組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、生活資源鏈接、個人事項代辦等多項貼心服務(wù)。推動黨員“雙報到”與“銀齡”志愿服務(wù)、青年志愿服務(wù)、巾幗志愿服務(wù)、社區(qū)志愿服務(wù)深度融合,動員黨員志愿力量入駐新經(jīng)濟組織、新社會組織,實現(xiàn)志愿者、黨建工作指導(dǎo)員、企業(yè)服務(wù)專員“一肩挑”。推出“莞一夏”專項志愿行動,開發(fā)“團圓計劃”“童享看護”“研學(xué)歡樂行”等項目,為全市約26萬新就業(yè)群體子女提供赴莞團聚、日常照護、公益研學(xué)等服務(wù);聯(lián)合外賣平臺企業(yè)整合2000余戶商家資源,推出“愛心餐”“1元特惠餐”“1折福利餐”等暖心舉措。

新經(jīng)濟組織、新社會組織志愿服務(wù)項目的發(fā)展質(zhì)量,需兼顧數(shù)量規(guī)模與內(nèi)涵建設(shè)。東莞市堅持以創(chuàng)新賦能提升項目專業(yè)度,創(chuàng)新志愿服務(wù)“搭子團”圓桌會議模式,組織近百名駐地新興領(lǐng)域從業(yè)人員志愿者參與隔坑村、星城社區(qū)黨建引領(lǐng)“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”融合試點工作,共建“健康服務(wù)綜合體”“善治議事廳”等特色項目。把新興領(lǐng)域從業(yè)人員志愿者納入“莞星計劃”、骨干培訓(xùn)班、周末學(xué)堂、“志愿文化”工作坊及市志愿服務(wù)學(xué)院的重點培育對象,系統(tǒng)提升服務(wù)能力。以宣傳賦能擴大項目影響力,“益企啡吧”等助力新就業(yè)群體開展志愿服務(wù)項目獲評省級“最美最佳”稱號。

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東城街道 33 小鎮(zhèn)文創(chuàng)園“暖蜂驛站”舉辦暖“新”午餐活動。

 

 

啟 示

廣東省東莞市聚焦新興領(lǐng)域發(fā)展迅速的特點,打造“向‘新’前行”志愿服務(wù)品牌,探索出一條新就業(yè)群體與“雙萬”城市共生共榮的有效路徑。

強陣地、筑根基,著力實現(xiàn)“有平臺、可持續(xù)”。東莞從全市1314個志愿服務(wù)陣地著手,圍繞夯實新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體志愿服務(wù)基層基礎(chǔ)這條工作主線,建立三項融合工作機制,整合各類資源共建一系列實體服務(wù)平臺,真正把黨的溫暖、黨的聲音傳遞給新興領(lǐng)域從業(yè)人員。

優(yōu)隊伍、提效能,突出把握“敢擔(dān)當(dāng)、走在前”。東莞始終堅持黨建引領(lǐng),由新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體領(lǐng)域黨員帶頭組建志愿服務(wù)隊伍、擔(dān)任志愿服務(wù)骨干,廣泛激發(fā)新業(yè)態(tài)從業(yè)者參與志愿服務(wù)的自覺性,引導(dǎo)新興領(lǐng)域從業(yè)人員志愿者深度融入基層治理、圍繞中心大局貢獻力量。

精項目、激活力,注重做好“長效化、精準化”。東莞不斷以項目化推動服務(wù)專業(yè)化,通過構(gòu)建“黨委社會工作部門統(tǒng)籌、鎮(zhèn)(街道)執(zhí)行落實、各部門各條線協(xié)同參與”的工作格局,從新興領(lǐng)域急難愁盼出發(fā),真正激活項目“強引擎”、切實跑出服務(wù)“加速度”。


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