為推動“工改工”，打造優(yōu)質產業(yè)空間，助力經濟社會發(fā)展，《東莞市“工改M1”項目企業(yè)入駐管理工作指引（試行）》業(yè)經市人民政府同意印發(fā)實施。為便于準確理解和把握政策規(guī)定，現(xiàn)將政策解讀如下：
一、起草背景
為大力推進現(xiàn)代化產業(yè)園區(qū)建設，構建一批高品質工業(yè)上樓空間，規(guī)范“工改M1”項目工業(yè)生產用房產權分割及分割轉讓不動產登記工作，經市人民政府同意，市自然資源局印發(fā)了《東莞市“工改M1”項目工業(yè)生產用房產權分割及分割轉讓不動產登記實施細則（試行）》（東自然資〔2023〕460號，簡稱“實施細則”）?！秾嵤┘殑t》提出，由市工業(yè)和信息化部門會同市投資促進部門負責制定“工改M1”項目產業(yè)準入、監(jiān)管及退出等工作機制，指導鎮(zhèn)街政府開展項目“自持及分割轉讓用房方案”審查并落實監(jiān)管工作。按照《實施細則》要求，市工信局結合前期工作調研，并參考其他地區(qū)、部門有關做法，制定了《東莞市“工改M1”項目企業(yè)入駐管理工作指引（試行）》（簡稱“工作指引”）。
二、主要內容
本政策主要根據(jù)《東莞市“工改M1”項目工業(yè)生產用房產權分割及分割轉讓不動產登記實施細則（試行）》（東自然資〔2023〕460號，簡稱“實施細則”），進一步明晰和規(guī)范“工改M1”項目內企業(yè)入駐的審核和監(jiān)管。主要從依據(jù)文件、分割轉讓規(guī)定、企業(yè)入駐審查要求、入駐管理、監(jiān)督管理以及其他補充事項等方面制定政策內容。
（一）依據(jù)文件。為進一步規(guī)范和指導東莞市“工改M1”項目企業(yè)入駐管理工作，根據(jù)《東莞市“工改M1”項目工業(yè)生產用房產權分割及分割轉讓不動產登記實施細則（試行）》有關規(guī)定，特制定本工作指引。
（二）分割轉讓規(guī)定?！肮じ腗1”項目工業(yè)生產用房分割轉讓比例如下：一是現(xiàn)代化產業(yè)園區(qū)內“工改M1”項目工業(yè)生產用房最高分割轉讓比例為100%。現(xiàn)代化產業(yè)園外的“工改M1”項目原則上不允許分割轉讓。二是因實施政府主導連片“工改工”而建設的工業(yè)安置房項目工業(yè)生產用房最高分割轉讓比例為100%。三是存量“工改M1”項目及其他經市政府同意分割的項目工業(yè)生產用房最高分割轉讓比例為70%?！肮じ腗1”項目開發(fā)主體應編制“自持及分割轉讓用房方案”。存量“工改 M1”項目及其他經市政府同意分割的項目原則上在項目竣工驗收后，申請對國有建設用地使用權及房屋所有權辦理首次登記，按工業(yè)生產用房總計容建筑面積扣除賠付或貢獻用房建筑面積后的30%辦理增量工業(yè)生產用房轉移登記。
（三）企業(yè)入駐審查要求。入駐企業(yè)必須在“工改M1”項目所在地注冊。對涉及“兩高”、危險化學品安全使用許可適用行業(yè)和影響環(huán)境的建設項目提出要求。
（四）入駐管理。明確審查原則、入駐流程以及入駐申請所需材料等內容。
（五）監(jiān)督管理。別對二次轉讓限制、履約監(jiān)管、日常監(jiān)管提出要求。
隨文附有項目自持及分割轉讓用房方案（參考樣式）、東莞市“工改M1”項目購買工業(yè)生產用房企業(yè)入駐申請表
三、政策期限及解釋
本規(guī)定由市工業(yè)和信息化局會同市投資促進局負責解釋，自印發(fā)之日起實施，有效期至2026年8月28日。