年前“搶單”,年后“搶人”。各地轟轟烈烈開展的“搶經(jīng)濟”活動,已經(jīng)從赴海外搶訂單、異地招商引資,到了搶人才大戰(zhàn)。
其實,“搶人大戰(zhàn)”早已不是什么新鮮事,但今年“戰(zhàn)況”異常激烈。不僅在時間上提前了,“搶人”的重點也不止是“搶勞動力”,更重要的是“搶人才”,特別是高端人才。
過萬高端人才進香港
近日,香港最新落地的“高端人才通行證計劃”因短期內申請人士眾多而登上熱搜榜。通過該計劃引進的人才,可獲兩年簽證,并在居住香港7年后可以申請永久身份證。
此項計劃瞄準了高學歷人才和高薪人才。三類人士可以申請 :A類為申請前一年年收入達250萬港元或以上的人士;B類是本科畢業(yè)于全球百強大學,并在過去五年累積至少三年工作經(jīng)驗的人士;C類即申請前五年內,從全球百強大學本科畢業(yè),但工作經(jīng)驗少于三年的人士。
其中,A、B兩類人士可獲發(fā)為期兩年的通行證到香港發(fā)展,不設人數(shù)限額。C類則設有上限,為每年10000人。
從全球百強大學來看,內地滿足該條件的高校有9所,分別為清華大學、北京大學、復旦大學、浙江大學、上海交通大學、中國科學技術大學、中山大學、南京大學,以及華中科技大學。
相比之前的香港高端人才引進計劃,此項計劃相對寬松。從申請條件來看,申請人在提出申請前不需要獲得香港企業(yè)的聘用。
并且根據(jù)該計劃,人才申請獲準后就可以在香港逗留24個月,沒有任何附加條件。還可以在逗留期間不事先取得入境事務處的批準,自由從事和轉換工作。
此項計劃廣受關注。根據(jù)香港方面的數(shù)據(jù),在2022年底正式推出該計劃后,短短一個月時間就收到了7400多份申請,推行7周后申請人數(shù)已經(jīng)超過1萬,同時,獲批成功率也高達95%。
申請者以年輕人居多,30歲以下的申請者約占申請總數(shù)的一半。所有申請者中,有一半是世界百強大學畢業(yè)、過去5年有至少3年工作經(jīng)驗;有六分之一的申請者年收入超過250萬港元。
多地開搶人才
春節(jié)一過,各地就已經(jīng)迫不及待地“開搶”人才。據(jù)統(tǒng)計,廣東、浙江、江蘇、福建等多個東南沿海省份率先跨省招工、引進人才。
杭州最新的《引進人才落戶政策》規(guī)定,具有全日制普通高校本科及碩士研究生學歷者,在杭落實工作單位并由用人單位正常繳納社保的可以落戶杭州市區(qū)。
對2017年以后錄取的符合條件的非全日制研究生,畢業(yè)后來杭參照全日制研究生落戶。畢業(yè)兩年內的可享受“先落戶后就業(yè)”,直接落戶杭州,無需社保。畢業(yè)超過2年的,需要有勞動合同以及工作單位繳納的1個月社保,即可辦理引進人才落戶杭州。
海南省簡化了職稱技師等證書的落戶流程。只要中級以上職稱,在省級及全國職稱網(wǎng)站可查,就可以申請落戶。
3月3日,云南省高層次人才引進首場活動以網(wǎng)絡直播的形式舉辦,活動采用了“人才面對面”的形式。此次引才服務活動對外發(fā)布了50余個高質量崗位,覆蓋了新能源、新材料、先進制造業(yè)、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流業(yè)、小語種等領域。
云南省人才服務中心負責人表示,下一步還將以多種形式,走進企業(yè)、走進州(市)、走進服務單位等地,開展更多的引才服務工作,并為引進后的人才提供優(yōu)質的點對點的良好服務。
專家:警惕引發(fā)政策的負外溢效應
國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2022年末全國人口比上年末減少85萬人,全國16~59歲的勞動年齡人口更是比上年減少666萬人。這一年齡段的勞動者是經(jīng)濟活動中最積極、最活躍的因素,是社會財富的主要創(chuàng)造者,也是人口紅利的創(chuàng)造者。
“人口對城市發(fā)展的影響是全方位的,更對城市人才政策帶來直接影響?!?江蘇省社科院社會學所副所長張春龍表示,老齡人口越來越多,流入人才放緩,在這種情況下,“搶人才”基本上等同于“搶人口”。
專家學者指出,城市之間在引才上的競爭,基本出發(fā)點是好的,但需要警惕可能引發(fā)政策的負外溢效應。
比如,搶人才政策和戶口、購房資格掛鉤,可能誘發(fā)“戶口空掛”“懸浮型城市”等現(xiàn)象;引才政策讓公共資源被用來變相補貼大學生,繼而可能對農(nóng)業(yè)轉移人口等其他勞動力群體產(chǎn)生一定“擠出效應”;三四線城市可能會受到一二線城市“搶人”的嚴重沖擊,在一定程度上加劇區(qū)域發(fā)展的不均衡不協(xié)調等。
鑒于此,專家學者建議,城市應找準比較優(yōu)勢,集聚與自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互成就、適配度高的人才。
商務部研究院區(qū)域經(jīng)濟合作中心主任張建平預測,隨著中國人口老齡化的不斷加劇,每年會減少200萬~300萬的勞動力。而這其中,新增勞動力結構的變化值得關注,即擁有高等教育文憑的大學生數(shù)量將占到八到九成。
“應結合國家關于職業(yè)教育和高等教育均衡發(fā)展的改革思路,加大對技術工人、專業(yè)人才的人力資源培養(yǎng)?!?張建平表示。
責編:萬健祎