基建項目提檔加速、產業(yè)項目建設如火如荼、港澳人士進駐交流與日俱增、招商引資動作頻頻，新年伊始，濱海灣新區(qū)依然是一片熱火朝天、大干快上的景象。
黨的二十大報告指出，高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。省委十三屆二次全會指出，要切實把高質量發(fā)展作為廣東現(xiàn)代化建設的首要任務和總抓手，把聚焦高質量發(fā)展作為強烈共識和重要方法論。市委十五屆五次全會指出，要實現(xiàn)經濟在萬億新起點上的可持續(xù)發(fā)展，就必須走高質量發(fā)展的路子。
■市政協(xié)副主席、濱海灣新區(qū)黨工委書記羅斌
“濱海灣新區(qū)將全面貫徹落實黨的二十大精神，根據中央、省委、市委工作部署，牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務，聚焦‘科技創(chuàng)新+先進制造’，創(chuàng)新體制機制，拓展發(fā)展空間，提升發(fā)展能級，全力將新區(qū)打造成為東莞開放新窗口、城市新名片、產業(yè)新空間、增長新引擎?！笔姓f(xié)副主席、濱海灣新區(qū)黨工委書記羅斌表示。
錨定高質量發(fā)展首要任務，打造全市“科技創(chuàng)新+先進制造”新“標桿”
東莞日報：請結合學習貫徹黨的二十大精神，貫徹落實省委十三屆二次全會、省委經濟工作會議以及市委十五屆五次全會的部署要求，談談濱海灣新區(qū)接下來推動高質量發(fā)展的工作思路。
羅斌：黨的二十大明確提出高質量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的本質要求。濱海灣新區(qū)將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大、中央經濟工作會議、省委全會、省委經濟工作會議和市委全會精神，牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務，在創(chuàng)新體制機制，拓展發(fā)展空間，提升發(fā)展能級上持續(xù)發(fā)力，全力將新區(qū)打造成為東莞開放新窗口、城市新名片、產業(yè)新空間、增長新引擎，打造我市“科技創(chuàng)新+先進制造”以及高質量發(fā)展的新“標桿”。
一是全力夯實制造業(yè)當家基礎。構建空間、產業(yè)、政策、招商“四位一體”支撐體系，整合出6個千畝級別的優(yōu)質產業(yè)空間，梳理細化20個細分產業(yè)賽道，大力培育壯大新一代電子信息、生命健康、數字經濟、新能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
二是全力打造制度型開放新高地。用好用足改革開放關鍵一招，深入參與大灣區(qū)珠江口一體化高質量發(fā)展試點，加快建設RCEP經貿合作區(qū)，加強與港澳的科技創(chuàng)新和產業(yè)合作，擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放；深化“1+10+30”綜合配套改革，打造標志性、引領性、集成式改革品牌。
三是全力抓好高質量招商引資。切實轉變招商思路、模式，探索招商人才激勵機制，聚焦“龍頭+專精特新”，瞄準產業(yè)鏈關鍵核心缺失環(huán)節(jié)及供應鏈上下游核心配套企業(yè)，強化以商引商、以鏈引商、聯(lián)合招商、資本招商，努力招引一批50億級別以上的行業(yè)領軍項目。
四是全力推進高品質深度城市化。圍繞打造與城市副中心定位功能相匹配的高品質環(huán)境，制定實施新區(qū)推進深度城市化三年行動計劃，建設一批代表東莞乃至灣區(qū)水平的標志性項目，打造以人為中心的通達、綠色、宜居、韌性、智慧新區(qū)。
五是全力推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。堅持和加強黨的全面領導，實施新一輪加強黨的基層組織建設三年行動計劃，著力建設高素質專業(yè)化干部隊伍，以嚴的主基調強化正風肅紀反腐，為新區(qū)高質量發(fā)展提供堅強的政治、思想和組織保證。
■濱海灣新區(qū)全力打造成為東莞開放新窗口、城市新名片、產業(yè)新空間、增長新引擎。圖為即將投入全面運營的OPPO全球算力中心
突出抓好擴投資、拓空間、強招商、促改革、造環(huán)境，跑出高質量發(fā)展“加速度”
東莞日報：2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年。市委對今年工作提出了方向和目標，也作出了工作部署。濱海灣新區(qū)制定了怎樣的目標計劃？抓好今年工作的重點突破方向在哪？如何堅持“科技創(chuàng)新+先進制造”，推動高質量發(fā)展？
羅斌：2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是新區(qū)“第二個五年”的起步之年，謀劃好、推進好今年重點工作責任重大、意義重大。濱海灣新區(qū)將全面落實“六個統(tǒng)籌”，加快構建新發(fā)展格局，大力提振發(fā)展信心，奮力在高質量發(fā)展賽道上跑出“加速度”。
第一，突出擴投資、促消費，全力服務全市經濟穩(wěn)增長大局。把握政策“窗口期”，夯實重大項目“壓艙石”作用。2023年，新區(qū)計劃完成重大項目投資約60億元，完成固定資產投資超過70億元。加快推動建設濱海灣外國語學校、人才社區(qū)、濱海廣場等高品質公共服務設施，大力發(fā)展露營經濟、夜市經濟、首店經濟等，點燃城市“煙火氣”。
第二，突出優(yōu)布局、拓空間，全力提升城市綜合承載能力。堅持節(jié)約集約用地，加快國土空間規(guī)劃編制，因時因勢調整優(yōu)化新區(qū)開發(fā)邊界、管理單元劃定。充分發(fā)揮區(qū)鎮(zhèn)協(xié)同聯(lián)動優(yōu)勢，集中力量合力攻堅一批土地整備“硬任務”。積極探索城市更新路徑，研究制定“政府主導、國企參與”配套政策，加快一批城市更新項目落地建設。
第三，突出強招商、立新柱，全力做大做強制造業(yè)家底。交椅灣聚焦先進制造業(yè)，沙角半島重點發(fā)展數字能源、雙碳經濟和現(xiàn)代服務業(yè)，威遠島重點瞄準人工智能、生命健康等前沿領域，錨定產業(yè)方向。建立健全“大招商”工作格局，以專業(yè)化、市場化為導向，創(chuàng)新以商招商、產業(yè)鏈招商、孵化器招商等模式，吸引優(yōu)質企業(yè)來新區(qū)投資。
第四，突出謀平臺、促改革，全力激發(fā)體制機制新活力。謀劃建設高水平開放平臺，全力參與爭創(chuàng)粵港澳大灣區(qū)珠江口一體化高質量發(fā)展試點，探索共建深圳大空港-東莞濱海灣新區(qū)經濟組團，推動港澳科研機構、人才團隊在新區(qū)布局。加快省級高新區(qū)、自貿試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū)建設，謀劃建設RCEP經貿合作區(qū)。深入推進集成式綜合改革，打造體制機制最活、開放程度最高、營商環(huán)境最優(yōu)、人才集聚最多的“四最”新區(qū)。
第五，突出造環(huán)境、提品質，全力塑造新的城市形象、面貌、氣質。對標對表國內一流園區(qū)平臺，全面提高新區(qū)城市規(guī)劃、建設、運營、管理的水平，打造高品質建設示范標桿與深度城市化樣板區(qū)。積極推進與周邊互聯(lián)互通，加快啟動港澳新城建設，實施城市運行“一網統(tǒng)管”示范工程。加快“一廊三綠心三水系”生態(tài)項目落地，持續(xù)優(yōu)化林分、優(yōu)美林相，助推“綠美東莞”與“美麗海灣”建設。加快鴉片戰(zhàn)爭海防遺址公園（東莞段）建設保護規(guī)劃編制，高質量建設文體公園三大文化長廊等新型公共文化空間，打造獨具特色的城市VI、文化IP。
全力推進大招商、招大商，掀起新一輪高質量招商引資新熱潮
東莞日報：今年是招商大年，濱海灣新區(qū)如何按照市委要求，學習先進城市經驗，激發(fā)招商熱潮，在招商引資方面有什么實招和打算？
羅斌：濱海灣新區(qū)將以“開跑即沖刺”的精神狀態(tài)，學習借鑒深圳、合肥、蘇州等城市先進經驗，建強招商引資隊伍，創(chuàng)新招商引資形式，提升招商引資效能，切切實實引進一些實質性的大項目、好項目。
一是優(yōu)化產業(yè)空間布局，調整優(yōu)化交椅灣板塊產業(yè)用地布局，打造“兩區(qū)四基地”6個千畝級優(yōu)質產業(yè)空間，形成“總部+高端制造+研發(fā)”一體化發(fā)展模式。加快產業(yè)載體建設，推動“專精特新”產業(yè)園、國際開放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)、大學科技園等產業(yè)載體建設。創(chuàng)新空間供給方式，探索“工業(yè)上樓”“聯(lián)合拿地”“彈性供地”等新模式，提供低成本、高標準、定制化的產業(yè)空間。
第二是創(chuàng)新方式模式，拓展招商“朋友圈”。聯(lián)合已落地企業(yè)搭建聯(lián)合招商中心，開展招商引資精準合作；推進與全球招商合作伙伴合作，加大世界500強等優(yōu)質企業(yè)招引力度；與國內外知名投資機構、優(yōu)質企業(yè)機構協(xié)會建立招商顧問合作渠道，拓寬招商項目渠道；打好“五外聯(lián)動”組合拳，搭建駐德國、日本、阿聯(lián)酋、以色列等境外招商合作渠道。
第三是強化要素保障，提升招商“軟環(huán)境”。建立“全民招商”格局，打造一支市場化、專業(yè)化招商引資尖兵。與專業(yè)基金公司成立招商基金，篩選優(yōu)質產業(yè)項目投資并引入新區(qū)。布局一批科技平臺載體，推動人工智能產業(yè)技術研究院等科技平臺落地。出臺專精特新、科技創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)等系列招商政策，精準扶持重點產業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點對象。打造新區(qū)招商活動IP，爭取落戶數字經濟、生命健康、新能源等行業(yè)全球、全國性活動的永久會址。