政府工作報(bào)告提出，落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)改革創(chuàng)新，構(gòu)建親清政商關(guān)系。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，制定涉企政策要多聽(tīng)市場(chǎng)主體意見(jiàn)，支持企業(yè)家專注創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、安心經(jīng)營(yíng)發(fā)展。兩會(huì)期間，多位來(lái)自上市公司的代表委員積極建言獻(xiàn)策，提出了加快構(gòu)建更完善的民企信貸支持體系、舉辦國(guó)家級(jí)“漢交會(huì)”培育國(guó)際消費(fèi)中心城市、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等多項(xiàng)建議。
全國(guó)人大代表、邁科集團(tuán)董事局主席何金碧：加快構(gòu)建更完善的民企信貸支持體系
“在中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展過(guò)程中，民營(yíng)企業(yè)起到了舉足輕重的作用，但當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題依然比較突出，尤其近兩年受新冠肺炎疫情影響，一些民營(yíng)企業(yè)發(fā)展遭遇了困難，需要一定的支持?！比珖?guó)人大代表、邁科集團(tuán)董事局主席何金碧日前接受上海證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，為助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，在今年全國(guó)兩會(huì)上，他提交的建議是加快構(gòu)建更完善的民營(yíng)企業(yè)信貸支持體系，充分發(fā)揮貨幣政策工具作用，加大對(duì)民企的信貸支持。
何金碧認(rèn)為，從民營(yíng)企業(yè)發(fā)展與貸款的相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)看，二者存在“不同步”的情況。
根據(jù)全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的《中國(guó)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告（2021）》，截至2020年底，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量已超過(guò)4000萬(wàn)家，占我國(guó)企業(yè)總數(shù)的90%以上；為國(guó)家稅收貢獻(xiàn)9.9萬(wàn)億元，占全國(guó)稅收收入的59.7%。
“2021年前10個(gè)月，民營(yíng)企業(yè)貸款新增5萬(wàn)億元，雖然信貸比重有所提升，但與民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的作用不是很匹配?！睘榇龠M(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，更好地激發(fā)市場(chǎng)活力，何金碧提出四點(diǎn)建議。
首先，何金碧認(rèn)為構(gòu)建完善的民營(yíng)企業(yè)信貸支持體系是關(guān)鍵?！敖ㄗh在國(guó)家層面建立扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的銀行信貸政策支持體系，提升銀行信貸在民營(yíng)企業(yè)融資中的占比?！焙谓鸨瘫硎尽３龂?guó)家層面外，他還建議在金融機(jī)構(gòu)層面優(yōu)化信貸服務(wù)體系，加強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式的創(chuàng)新，建立服務(wù)民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。
其次，何金碧建議完善信息共享合作機(jī)制。在具體措施上，他認(rèn)為可通過(guò)發(fā)展涉及工商、稅務(wù)、法院、環(huán)保等部門(mén)信息為一體的企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，積極推動(dòng)建立政府、銀行、企業(yè)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，合理分擔(dān)信貸風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)高效對(duì)接，了解民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的最新需求，為服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
“完善信用信息體系建設(shè)也十分重要?！焙谓鸨谈嬖V記者，可在信息共享合作的基礎(chǔ)上綜合評(píng)價(jià)企業(yè)信用水平，提高信用貸款發(fā)放比例，強(qiáng)化支持融資增信機(jī)制，增加征信有效供給。為此，他建議鼓勵(lì)設(shè)立民營(yíng)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金、引導(dǎo)基金或信用保證基金，重點(diǎn)為首貸、轉(zhuǎn)貸、續(xù)貸等提供增信服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力。
此外，何金碧還建議完善信貸監(jiān)管考核激勵(lì)機(jī)制。在何金碧看來(lái)，提高民營(yíng)企業(yè)貸款比例和規(guī)模的有效考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，可從制度上保證和增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)貸款的信心?！敖⒈M職免責(zé)機(jī)制和糾錯(cuò)容錯(cuò)機(jī)制，減輕對(duì)抵押擔(dān)保的過(guò)度依賴，強(qiáng)化‘敢貸愿貸’內(nèi)生機(jī)制建設(shè)，可充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)信貸的內(nèi)生動(dòng)力?！?/p>
“通過(guò)構(gòu)建完善的民營(yíng)企業(yè)信貸支持體系，將有力推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升我國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，還能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)快速發(fā)展，在促進(jìn)金融業(yè)轉(zhuǎn)型以及防范、化解金融風(fēng)險(xiǎn)等方面起到積極作用。”何金碧稱。
全國(guó)政協(xié)委員、蘇寧環(huán)球董事長(zhǎng)張桂平：提升法治化水平 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
創(chuàng)新是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原生動(dòng)力，而打造創(chuàng)新型社會(huì)離不開(kāi)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。
全國(guó)政協(xié)委員、蘇寧環(huán)球董事長(zhǎng)張桂平建議，進(jìn)一步提升法治化水平，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)仍需加強(qiáng)
“隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重要性的不斷提升，建立完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系也顯得尤為重要。”張桂平表示，完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系，是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要保障。
張桂平介紹，他在實(shí)際調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還存在法治化水平不高，對(duì)侵權(quán)行為認(rèn)定不清、管控不嚴(yán)，一些新興領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不完善，企業(yè)對(duì)商業(yè)機(jī)密等重要知識(shí)產(chǎn)權(quán)重視程度不夠、保護(hù)能力不足，尤其是中小型科技創(chuàng)新企業(yè)缺乏足夠能力保護(hù)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題。
“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)欠缺，對(duì)企業(yè)商業(yè)機(jī)密安全、運(yùn)營(yíng)管理安全、乃至生存安全都將構(gòu)成嚴(yán)重威脅?！睆埞鹌秸f(shuō)，進(jìn)一步提升法治化水平，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，已成為迫在眉睫的任務(wù)。
構(gòu)建全面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系
張桂平提出，首先應(yīng)該梳理完善法律法規(guī)體系?！敖陙?lái)，我國(guó)不斷加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。當(dāng)前，應(yīng)根據(jù)時(shí)代和環(huán)境變化，加快完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)法律之間的協(xié)調(diào)性?！睆埞鹌秸f(shuō)。
他建議，在實(shí)施好民法典、專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、反壟斷法等法律的基礎(chǔ)上，全面梳理涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)，消除法律法規(guī)之間可能存在的分歧，增強(qiáng)司法實(shí)踐的可操作性。
張桂平同時(shí)建議，應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)領(lǐng)域的立法，完善有關(guān)地理標(biāo)志、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律規(guī)則。加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)、人工智能、生物科技等新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)問(wèn)題的研究，完善新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。
除了立法，行政執(zhí)法的力度也需要加強(qiáng)。張桂平建議，可以根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不同類型來(lái)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)分類執(zhí)法體系，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法流程和標(biāo)準(zhǔn)，明確界定各類侵權(quán)行為和適用法律，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法明晰化、標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域，加大行政執(zhí)法力度和刑事打擊力度，落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，確立“嚴(yán)保護(hù)”導(dǎo)向。
增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)提升保護(hù)能力
制度建設(shè)提供了保障，企業(yè)自身也應(yīng)該增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)能力。張桂平表示，要建立完善的企業(yè)商業(yè)機(jī)密保護(hù)制度，簽署保密合同、保密協(xié)議等，確保企業(yè)商業(yè)機(jī)密不泄露。對(duì)惡意泄露企業(yè)機(jī)密信息、侵犯企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的人員，嚴(yán)格追究其侵權(quán)責(zé)任。
“這就需要加大專業(yè)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，尤其是對(duì)專利代理人、知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師等中高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)?！睆埞鹌浇ㄗh，不僅要在高等院校中培養(yǎng)，還可以從企業(yè)中選拔優(yōu)秀員工送到高校進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)，增強(qiáng)企業(yè)保護(hù)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)和能力。
面向國(guó)際市場(chǎng)，張桂平建議構(gòu)建涉外維權(quán)機(jī)制。一是構(gòu)建基層知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟糾紛幫扶中心，積極對(duì)接國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心，由政府協(xié)調(diào)應(yīng)訴資源，幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際糾紛。二是建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險(xiǎn)防控體系，完善跨境司法協(xié)作安排，形成高效的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制，增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)在海外經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)和糾紛處理能力。
全國(guó)人大代表、卓爾控股董事長(zhǎng)閻志：舉辦國(guó)家級(jí)“漢交會(huì)” 培育國(guó)際消費(fèi)中心城市
“內(nèi)聯(lián)九州，外通全球。武漢，自古就有‘貨經(jīng)漢口活’的商業(yè)傳統(tǒng)，近代也被譽(yù)為‘東方芝加哥’，在加快構(gòu)建新發(fā)展格局過(guò)程中，武漢完全有條件進(jìn)一步升級(jí)為國(guó)際消費(fèi)中心城市，更好地發(fā)揮消費(fèi)引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用?！比珖?guó)人大代表，卓爾控股、漢商集團(tuán)董事長(zhǎng)閻志日前接受上海證券報(bào)記者采訪時(shí)稱。
據(jù)閻志介紹，今年全國(guó)兩會(huì)他將提交“將武漢市列為培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市觀察員城市”的建議。同時(shí)，請(qǐng)商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部等有關(guān)部門(mén)支持，參照廣交會(huì)，在武漢舉辦中國(guó)武漢商品交易會(huì)，打造新發(fā)展格局背景下內(nèi)陸地區(qū)規(guī)模最大的交易展會(huì)。
“以舉辦國(guó)家級(jí)商品交易展會(huì)為突破口，支持武漢培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市，匯聚國(guó)際國(guó)內(nèi)商業(yè)資源，打造‘四向拓展’、輻射中西部地區(qū)的國(guó)際消費(fèi)門(mén)戶?！遍愔菊f(shuō)，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上，武漢迫切需要中央政策的大力支持和持續(xù)賦能。
樞紐武漢勇?lián)姑?/span>
“武漢的城市稟賦，能夠在新發(fā)展格局中成為重要節(jié)點(diǎn)、擔(dān)當(dāng)重要使命?！遍愔緦?duì)記者表示，武漢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)、市場(chǎng)空間大、科技資源多、輻射范圍廣，具備建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的良好基礎(chǔ)和有利條件。
作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶核心城市和建設(shè)中的國(guó)家中心城市，武漢在交通、金融、科教、文化、旅游、對(duì)外交往等方面都發(fā)揮著重要的中心和樞紐作用，商業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)空間和商業(yè)稟賦等均展現(xiàn)出良好的優(yōu)勢(shì)。
“輻射”大半個(gè)中國(guó)，武漢擁有獨(dú)特的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)。據(jù)閻志介紹，從武漢出發(fā)，高鐵4小時(shí)可以到達(dá)國(guó)內(nèi)80%主要城市，長(zhǎng)江黃金水道通江達(dá)海，中歐班列輻射34個(gè)國(guó)家，天河國(guó)際機(jī)場(chǎng)連接五大洲，“所以順豐的物流機(jī)場(chǎng)就放在了咱們鄂州”。
武漢還擁有深厚的商業(yè)底蘊(yùn)。閻志表示，鄂武商等四大商業(yè)上市公司擁有強(qiáng)大的零售實(shí)力，漢口北批發(fā)市場(chǎng)年交易額超過(guò)1400億元，是我國(guó)規(guī)模最大、交易額第二的現(xiàn)代批發(fā)市場(chǎng)。此外，武漢自貿(mào)區(qū)、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)、跨境電商綜試區(qū)、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)等政策紅利正加速釋放。
武漢還是全國(guó)“買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)”熱度最高的城市之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年，武漢社會(huì)消費(fèi)品零售總額為6795.04億元，同比增長(zhǎng)10.5%，位居全國(guó)第九。同年，武漢市新增大型購(gòu)物中心7個(gè)，大型直播基地發(fā)展至44個(gè)，新增各類首店162家、社區(qū)便利店724家，成功獲評(píng)首批全國(guó)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市。
“在構(gòu)建新發(fā)展格局過(guò)程中，打造國(guó)家消費(fèi)中心城市是武漢應(yīng)承擔(dān)的使命和作為?！遍愔颈硎尽?/p>
“漢交會(huì)”尋求新突破
“立足武漢舉辦國(guó)家級(jí)商品交易展會(huì)，是建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的契機(jī)和突破口。”閻志說(shuō)，會(huì)展經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要引擎，是促進(jìn)商業(yè)貿(mào)易、帶動(dòng)消費(fèi)升級(jí)、建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的發(fā)動(dòng)機(jī)。
武漢是我國(guó)最有影響的會(huì)展城市之一，有著雄厚的會(huì)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前武漢市已擁有武漢國(guó)際會(huì)展中心、武漢國(guó)際博覽中心、武漢客廳中國(guó)文化博覽中心、光谷科技會(huì)展中心及武漢國(guó)際貿(mào)易城等專業(yè)展館，面積達(dá)200萬(wàn)平方米，基礎(chǔ)設(shè)施良好。2021年，武漢成功舉辦了中國(guó)5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、華創(chuàng)會(huì)、漢交會(huì)、楚商大會(huì)、世界大健康博覽會(huì)、首屆中國(guó)武漢文化博覽會(huì)等國(guó)際性、全國(guó)性活動(dòng)52場(chǎng)，為歷年最多。
以2021年全球數(shù)字貿(mào)易大會(huì)暨中國(guó)武漢（漢口北）商品交易會(huì)為例，這場(chǎng)由湖北省人民政府主辦、全國(guó)工商聯(lián)支持的會(huì)展，吸引了103個(gè)國(guó)家的駐華使節(jié)、商團(tuán)和國(guó)內(nèi)外8491家企業(yè)及品牌商參加，達(dá)成交易金額4028億元，超過(guò)52萬(wàn)人次觀展。
武漢也一直在積極開(kāi)展國(guó)際消費(fèi)中心城市創(chuàng)建工作。2019年，武漢出臺(tái)了《全市加快新消費(fèi)引領(lǐng)打造國(guó)際消費(fèi)中心城市三年行動(dòng)計(jì)劃（2019—2021年）》，2021年又出臺(tái)了《武漢市建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市實(shí)施方案》?！柏S富進(jìn)口商品供給，接入全球商業(yè)消費(fèi)新資源，搭建內(nèi)外貿(mào)一體化融合發(fā)展的橋梁，切實(shí)拉動(dòng)內(nèi)需促消費(fèi)，賦能消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)和商貿(mào)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型?！遍愔菊f(shuō)，會(huì)展的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)成交額、觀展人數(shù)等看得見(jiàn)的數(shù)據(jù)，將深刻影響城市的品牌和輻射力。
“大家目標(biāo)一致，共同努力！”閻志稱。
全國(guó)人大代表、德力西董事局主席胡成中：支持溫州創(chuàng)建金改“示范區(qū)” 鼓勵(lì)“科研創(chuàng)富”
作為民營(yíng)企業(yè)家，全國(guó)人大代表、德力西董事局主席胡成中的關(guān)注視野，涉及中小企業(yè)、金融、民生等諸多熱點(diǎn)話題。
今年全國(guó)兩會(huì)，圍繞溫州金改、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、“雙碳”目標(biāo)等熱門(mén)話題，胡成中準(zhǔn)備了多份具體而務(wù)實(shí)的建議，為家鄉(xiāng)建設(shè)、行業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
建言溫州金改試驗(yàn)區(qū)“升級(jí)”
溫州是中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的先行地，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，民間金融活躍。身為浙江溫州人，胡成中將更多的目光投向了家鄉(xiāng)金融建設(shè)。
在中央大力支持下，溫州自2012年獲批全國(guó)首個(gè)金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)以來(lái)，形成了33個(gè)“全國(guó)率先”、24個(gè)全國(guó)或全省“復(fù)制推廣”的改革項(xiàng)目和經(jīng)驗(yàn)。2021年，央行等五部門(mén)及第三方評(píng)估組對(duì)溫州第一輪金改的成果給予一致肯定和高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為溫州有能力有條件進(jìn)一步深化改革，向更高階段發(fā)展?；谶@些試驗(yàn)成果，胡成中提出，建議央行等國(guó)家部委支持溫州金融綜合改革“試驗(yàn)區(qū)”升級(jí)為“示范區(qū)”。
胡成中認(rèn)為，支持溫州創(chuàng)建“示范區(qū)”可重點(diǎn)從五方面工作著手：完善民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)體系，助力“兩個(gè)健康”先行區(qū)創(chuàng)建；優(yōu)化便利華僑金融服務(wù)體系，助力新發(fā)展格局構(gòu)建；健全支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融服務(wù)體系，助力高質(zhì)量發(fā)展；探索鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)體系，助力邁向共同富裕；構(gòu)建現(xiàn)代化金融治理體系，助力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。
結(jié)合長(zhǎng)期以來(lái)的思考，胡成中提出了具體的落實(shí)方案。比如，依托溫州“金融大腦”，深化金融風(fēng)險(xiǎn)數(shù)字治理，完善地方金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警防控機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)地方金融風(fēng)險(xiǎn)可防可控，推動(dòng)“溫州指數(shù)”覆蓋全省。再如，深化“白名單”分類幫扶、企業(yè)預(yù)重整、破產(chǎn)重整企業(yè)信用修復(fù)和聯(lián)合授信等制度，構(gòu)筑更加完備的府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，爭(zhēng)取探索開(kāi)展個(gè)人破產(chǎn)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)防范處置全周期、系統(tǒng)化運(yùn)作。
胡成中還建議，深化社會(huì)信用體系建設(shè)，不斷拓寬公共信用產(chǎn)品在金融領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景，持續(xù)開(kāi)展金融領(lǐng)域失信問(wèn)題專項(xiàng)治理行動(dòng)，不斷優(yōu)化信用環(huán)境。
鼓勵(lì)支持“科研創(chuàng)富”
德力西集團(tuán)的發(fā)展之路，也是自主創(chuàng)新之路。早在2000年，德力西就已設(shè)立了博士后工作站。在與一線科研人員的接觸合作中，胡成中聽(tīng)到了對(duì)方的不少苦惱。這些來(lái)自一線從業(yè)者的心聲，成為他此次提出建議的動(dòng)因之一。
“一線科研人員反映的問(wèn)題比較集中。例如好政策逐級(jí)落地慢，往往停在離一線科研人員‘一公里外’，看得見(jiàn)但享受不到?！痹谡{(diào)研中，胡成中發(fā)現(xiàn)，國(guó)家早已出臺(tái)科研經(jīng)費(fèi)包干制的相關(guān)辦法，但具體到城市、高校，大多尚未出臺(tái)執(zhí)行細(xì)則，導(dǎo)致目前只能按老辦法執(zhí)行。
由此，胡成中提出，既要做好頂層設(shè)計(jì)，也要定期檢查落實(shí)情況，對(duì)推諉拖延導(dǎo)致政策空轉(zhuǎn)的單位要督辦問(wèn)責(zé)?！跋駛€(gè)稅減免等一些直接涉及科研人員切身利益的優(yōu)惠政策，最好能給科研人員自主申報(bào)權(quán)，可以直接通過(guò)個(gè)稅APP提交申報(bào)材料，需要涉及的各審核環(huán)節(jié)可以一網(wǎng)通辦。”
“我們還觀察到，國(guó)內(nèi)科研成果轉(zhuǎn)化的第三方支持力量較薄弱，科研人員往往既要埋頭搞科研，還要邁腿跑市場(chǎng)?！焙芍羞M(jìn)一步舉例說(shuō)，部分海外名校有非常專業(yè)的成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)機(jī)構(gòu)，可以提供從價(jià)值評(píng)估到尋找合作方、促成交易等一條龍服務(wù)。國(guó)內(nèi)很多成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)機(jī)構(gòu)僅承擔(dān)了交易平臺(tái)或者經(jīng)辦人角色，具體到尋找合作方、談判等環(huán)節(jié)，還得科研人員親自處理，擠占了他們的寶貴時(shí)間和精力。
針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)難題，胡成中建議，要大力培育科研成果轉(zhuǎn)化的第三方專業(yè)力量，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，將科研人員從繁雜的市場(chǎng)和商務(wù)性事務(wù)中解脫出來(lái)?？蒲腥藛T可提取的成果轉(zhuǎn)化收入比例沒(méi)必要一味求高，可以根據(jù)整個(gè)“成果產(chǎn)生—成果轉(zhuǎn)化”過(guò)程中的貢獻(xiàn)度，以公平合理的原則動(dòng)態(tài)確定。
“政策導(dǎo)向要旗幟鮮明地鼓勵(lì)、支持‘科研創(chuàng)富’。”在胡成中看來(lái)，用科技產(chǎn)業(yè)化改變?nèi)藗兩睢⒏淖兘?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)乃至改變世界的“財(cái)富英雄”值得推崇?！昂瓦^(guò)去靠政策紅利致富、近年來(lái)靠流量致富的群體相比，‘科研創(chuàng)富’更應(yīng)成為科技強(qiáng)國(guó)時(shí)代、共同富裕時(shí)代的造富新高地?！焙芍姓f(shuō)。