原標題：全國政協(xié)委員、蘇寧環(huán)球董事長張桂平：提升法治化水平 加強知識產(chǎn)權(quán)保護
全國政協(xié)委員、蘇寧環(huán)球董事長 張桂平
創(chuàng)新是社會經(jīng)濟發(fā)展的原生動力，而打造創(chuàng)新型社會離不開對知識產(chǎn)權(quán)的保護。
全國政協(xié)委員、蘇寧環(huán)球董事長張桂平建議，進一步提升法治化水平，加強知識產(chǎn)權(quán)的保護。
知識產(chǎn)權(quán)保護仍需加強
“隨著知識產(chǎn)權(quán)保護重要性的不斷提升，建立完備的知識產(chǎn)權(quán)保護法律體系也顯得尤為重要。”張桂平表示，完備的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系，是強化知識產(chǎn)權(quán)保護的重要保障。
張桂平介紹，他在實際調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當前我國知識產(chǎn)權(quán)保護還存在法治化水平不高，對侵權(quán)行為認定不清、管控不嚴，一些新興領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護制度不完善，企業(yè)對商業(yè)機密等重要知識產(chǎn)權(quán)重視程度不夠、保護能力不足，尤其是中小型科技創(chuàng)新企業(yè)缺乏足夠能力保護自身知識產(chǎn)權(quán)等問題。
“知識產(chǎn)權(quán)保護欠缺，對企業(yè)商業(yè)機密安全、運營管理安全、乃至生存安全都將構(gòu)成嚴重威脅?！睆埞鹌秸f，進一步提升法治化水平，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，已成為迫在眉睫的任務(wù)。
構(gòu)建全面的知識產(chǎn)權(quán)保護體系
張桂平提出，首先應(yīng)該梳理完善法律法規(guī)體系。“近年來，我國不斷加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，在知識產(chǎn)權(quán)立法方面取得了長足進步。當前，應(yīng)根據(jù)時代和環(huán)境變化，加快完善知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)，增強法律之間的協(xié)調(diào)性。”張桂平說。
他建議，在實施好民法典、專利法、商標法、著作權(quán)法、反壟斷法等法律的基礎(chǔ)上，全面梳理涉及知識產(chǎn)權(quán)保護的法律法規(guī)，消除法律法規(guī)之間可能存在的分歧，增強司法實踐的可操作性。
張桂平同時建議，應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)重點領(lǐng)域的立法，完善有關(guān)地理標志、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)保護的法律規(guī)則。加強對大數(shù)據(jù)、人工智能、生物科技等新興領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)問題的研究，完善新興領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護制度。
除了立法，行政執(zhí)法的力度也需要加強。張桂平建議，可以根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)不同類型來健全知識產(chǎn)權(quán)分類執(zhí)法體系，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法流程和標準，明確界定各類侵權(quán)行為和適用法律，推動知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法明晰化、標準化。對群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點領(lǐng)域和區(qū)域，加大行政執(zhí)法力度和刑事打擊力度，落實知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，確立“嚴保護”導向。
增強保護意識提升保護能力
制度建設(shè)提供了保障，企業(yè)自身也應(yīng)該增強知識產(chǎn)權(quán)的保護能力。張桂平表示，要建立完善的企業(yè)商業(yè)機密保護制度，簽署保密合同、保密協(xié)議等，確保企業(yè)商業(yè)機密不泄露。對惡意泄露企業(yè)機密信息、侵犯企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的人員，嚴格追究其侵權(quán)責任。
“這就需要加大專業(yè)人才隊伍的培養(yǎng)，尤其是對專利代理人、知識產(chǎn)權(quán)律師等中高層次知識產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)。”張桂平建議，不僅要在高等院校中培養(yǎng)，還可以從企業(yè)中選拔優(yōu)秀員工送到高校進行聯(lián)合培養(yǎng)，增強企業(yè)保護自身知識產(chǎn)權(quán)的意識和能力。
面向國際市場，張桂平建議構(gòu)建涉外維權(quán)機制。一是構(gòu)建基層知識產(chǎn)權(quán)訴訟糾紛幫扶中心，積極對接國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導中心，由政府協(xié)調(diào)應(yīng)訴資源，幫助企業(yè)應(yīng)對國際糾紛。二是建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)涉外風險防控體系，完善跨境司法協(xié)作安排，形成高效的國際知識產(chǎn)權(quán)風險預警和應(yīng)對機制，增強我國企業(yè)在海外經(jīng)營活動中的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)和糾紛處理能力。